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福建農機化發展加速器來了!

中國機械工業聯合會機經網  發布時間:2019-06-14 13:26:43  來源:中國農機化導報


近日,福建省人民政府下發了《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(閩政〔2019〕8號,以下簡稱《實施意見》)。

  近日,福建省人民政府下發了《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(閩政〔2019〕8號,以下簡稱《實施意見》),現將主要內容解讀如下:

  一、出臺背景

  為貫徹落實《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》和今年全國春季農業生產暨農業機械化轉型升級工作會議精神,更好服務鄉村振興戰略實施,滿足農業生產需要,進一步解放勞動力,有效減輕農民勞動強度,有必要結合福建省實際,尤其是立足算省丘陵山區多、特色現代農業較發達的特點,出臺相應的實施意見,推動農機裝備產業向高質量發展、農業機械化向全程全面高質高效升級,為實現農業農村現代化夯實基礎。

  二、主要內容

  (一)目標要求。到2020年,農機裝備產業科技創新能力加快提升,全省農機總動力超過1250萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化率達到70%。到2025年,農機裝備產業進入高質量發展階段,科技創新能力較大提升,全省農機總動力達到1350萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化率達到75%,茶葉、水果、蔬菜、食用菌、林竹等重點特色經濟作物綜合機械化率達到50%;設施農業、畜牧養殖、水產養殖和農產品初加工機械化率總體達到50%。

  (二)重點任務

  一是加快推動農機裝備產業轉型升級。針對福建省農機裝備工業發展相對滯后等問題,通過將農機裝備研發列入省科技計劃項目、農機裝備企業實施新一輪技術改造給予獎勵補助、國內或省內首臺(套)農機裝備給予補助、積極培育細分農機領域居全國前列的“單項冠軍”企業、加大先進適用農機技術及產品引進力度、支持先進優勢農機技術及產品“走出去”、加強與臺灣農機同業公會互聯互動、積極創建閩臺農業融合發展農機產業園、支持臺資企業在閩投資生產適宜丘陵山區作業的農機裝備等措施,加快推動適合福建省農業生產使用農機裝備的研發生產,有效解決“無機可用”“有機難用”等突出問題。

  二是持續推進農業生產全程全面機械化。針對農業機械在丘陵山區廣泛推廣較難等問題,通過扶持建設農作物生產全程機械化示范基地、扶持特色優勢農業產業全程機械化技術攻關與示范推廣、重點推廣特色農業產業機械裝備和技術、引導創建國家級農作物生產全程機械化示范縣、推動智慧農機示范應用等措施,加快推廣適合福建省農業生產的農機裝備和技術,形成具有丘陵山區特點的農作物生產全程機械化解決方案及全產業鏈全程機械化技術規范與技術模式。

  三是加快提升農機社會化服務能力。通過大力發展多元化多層次農機社會化服務組織、支持農機服務組織承擔農業生產性服務和促進農業綠色發展的農機服務、扶持培育作業規模上萬畝全程機械化服務的農機服務組織、鼓勵組建農業生產聯合體、支持農機服務組織建設“全程機械化+綜合農事”服務中心,探索建立農機服務質量評價機制以及信用記錄、夯實農機化公共服務基礎等措施,創新作業服務模式,實現農機社會化服務組織與小農戶的有效對接,使農機社會化服務組織成為我省農業機械化生產的主力軍。

  四是大力改善農機作業基礎條件。針對福建省丘陵山區地塊零散,田塊細碎,梯田多、田埂高等具體實際,通過加快制修訂高標準農田建設等方面的制度標準、推行利于機械化作業的農田改造建設、落實用地政策、對機庫棚給予補助等措施,切實改善中小型農機通行作業條件和農機作業配套設施條件。

  五是著力加強農機人才培養。通過引導高等院校積極設置農機相關專業、加大對農機人才培養的支持力度、積極培養復合型農機化管理人才、農機化技術人才及“農機土專家”等措施,為農業機械化和農機裝備產業轉型升級提供有效人才支撐。

  六是積極落實扶持政策。加大各級財政支持力度,支持農業機械化和農機裝備產業轉型升級。創新完善農機購置補貼政策,在全國率先實行補貼產品準入全品目市場化改革,對進口農機產品按同等條件享受補貼,對農業生產關鍵及薄弱環節所需機具等裝備實行不超過20%的省級財政累加補貼,解決“買不起”問題,開展省級農機新產品補貼試點,解決創新產品無法及時列補問題。落實稅收金融保險優惠政策,讓從事農機制造銷售和農機作業服務的市場主體享受金融、稅收、保險等方面相關的優惠政策。

  七是加強組織領導。省里建立由省農業農村廳和工信廳為召集人、省直相關單位為成員的聯席會議制度,梳理解決突出問題,研究制定政策措施,推動落實重點工作。各市、縣(區)要參照省里成立相應的組織協調推進機制,落實經費保障,推進各項工作落實。同時,發揮政府與市場良性互動作用,深入推進“放管服”改革,依靠市場力量和農民的創造性,共同推動農業機械化和農機裝備產業轉型升級。

做好產業規劃  推動產業升級
責任編輯:機經網編輯部 tongdx
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